ADQUIRIR LICENCIA, USO, INSTALACIÓN, PARAMETRIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y SOPORTE TÉCNICO DE UN SOFTWARE PARA LA CENTRALIZACIÒN DE LA OFERTA DE PRODUCTORES LOCALES EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE COMPRAS PÙBLICAS LEY 2046 DE 2020, SU DECRETO REGLAMETARIO NÚMERO 248 DE 2021, LA DIRECTIVA PRESIDENCIAL 09 DE 2024, EL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL 2024-2027 Y LAS NORMAS QUE SUSTITUYAN O MODIFIQUEN LAS ANTERIORES
¿Quién puede participar: el proceso está limitado a Mipyme o a un territorio, qué proponentes se admiten y qué debe hacerse antes de ofertar?
¿Qué requisitos de capacidad jurídica debe cumplir el proponente y bajo qué modalidades puede participar (individual o plural)?
¿Qué requisitos de experiencia general debe acreditar el proponente?
¿Qué requisitos de experiencia específica debe acreditar el proponente?
¿Qué personal mínimo o equipo de trabajo se exige al proponente?
¿Qué requisitos técnicos habilitantes debe acreditar el proponente (establecimiento o sede, muestras, visita de verificación, equipos y maquinaria)?
¿Qué indicadores financieros se exigen y con qué valores (liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de intereses, capital de trabajo, rentabilidad del patrimonio y del activo)?
¿Qué garantías y pólizas se exigen (seriedad, cumplimiento, estabilidad, responsabilidad civil) y con qué valores y vigencias?
¿Cómo se presenta el precio de la oferta y con qué se compara: IVA, precio unitario o global, presupuesto para la evaluación y lotes?
¿Cuál es el objeto, el alcance y las especificaciones o condiciones técnicas mínimas exigidas al contratista?
¿Qué ítems, bienes o actividades debe cotizar el proponente, con qué unidad y cantidad?
¿Cuáles son las causales de rechazo de la oferta y las inhabilidades e incompatibilidades aplicables?
¿Qué multas, sanciones y cláusula penal se establecen para el contratista?
¿Cómo se paga el contrato: hay anticipo o pago anticipado, cuál es la forma y condiciones de pago, facturación, amortización y retenciones?
¿Cuál es el plazo de ejecución del contrato y cuánto tiempo debe mantenerse vigente la oferta?
Octubre de 2026
Publicación de la invitación16 de oct, 11:00
Publicación de estudios previos16 de oct, 11:00
Fecha de publicación16 de oct, 13:23
Plazo para recepción de observaciones19 de oct, 17:00
Plazo para manifestación de interés de limitar la convocatoria a MiPymes19 de oct, 17:00
Publicación del aviso de limitación a MiPymes o si podrá participar cualquier interesado20 de oct, 17:00
Respuesta a las observaciones a la invitación21 de oct, 17:00
Plazo máximo para expedir adendas21 de oct, 17:00
Presentación de Ofertas22 de oct, 17:00
Apertura de sobres22 de oct, 17:05
Informe de presentación de ofertas22 de oct, 17:10
Publicación del informe de evaluación de las Ofertas26 de oct, 17:00
Presentación de observaciones al informe de verificación o evaluación27 de oct, 17:00
Aceptación de ofertas29 de oct, 17:00
Noviembre de 2026
Entrega de las garantías de ejecución del contrato2 de nov, 17:00
Aprobación de las garantías de ejecución del contrato2 de nov, 18:00
Publicación de la lista de ofertas del proceso MIC-SADR-058-2026.
Informe de evaluación26 de oct de 2026, 16:46
Informe de evaluación 1 CO1.AWD.2736668
INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN DE OFERTAS MIC-SADR-058-2026.pdf
Notificación22 de oct de 2026, 17:14
La lista de oferentes del proceso MIC-SADR-058-2026 publicada por GOBERNACION DE CALDAS
Notificación21 de oct de 2026, 16:07
Publicación modificación
Ha sido publicada una modificación al proceso SOFTWARE COMPRAS PUBLICAS. Si ya envió una oferta, es recomendable que revise la modificación al proceso.
Justificación de la modificación:
Dentro del término previsto en el cronograma del proceso para presentar observaciones a la invitación pública, se recibieron los escritos presentados por los interesados, así las cosas, la entidad oportunamente dio respuesta a las observaciones planteadas. En consecuencia, aquellas que resultaron aceptadas exigen la modificación de los términos de la invitación pública, por lo que, se hace necesario ajustar y precisar el contenido de la invitación pública..
General21 de oct de 2026, 15:26
RESPUESTA OBSERVACIONES
Buenas Tardes,
Adjunto se publican las respuestas a las observaciones presentadas.
La Entidad.
RESPUESTAS OBSERVACIONES MIC-SADR-058-2026.pdf
Notificación20 de oct de 2026, 17:15
Publicación modificación
Ha sido publicada una modificación al proceso SOFTWARE COMPRAS PUBLICAS. Si ya envió una oferta, es recomendable que revise la modificación al proceso.
Justificación de la modificación:
LIMITACIÓN A MIPYME de la Invitación Pública del proceso de selección.
General20 de oct de 2026, 16:41
AVISO DE LIMITACIÓN DEL PROCESO A MIPYMES
Buenas Tardes,
Adjunto enviamos lo enunciado.
La Entidad
AVISO LIMITACION MYPIMES MIC-SADR-058-2026.pdf
Observaciones19 de oct de 2026, 16:40
Observaciones Proceso INVITACION PUBLICA DE MINIMA CUANTIA No. MIC-SADR-058-2026.
Buenas tardes.
Agradecemos la oportunidad de participar en tan importante proyecto, dando alcance al cronograma, adjutnamos las observaciones a la INVITACION PUBLICA MINIMA CUANTIA.
Cordialmente;
German Lezama
Gerente General
BEXCELLENCE SAS.
Observaciones Proceso INVITACION PUBLICA DE MINIMA CUANTIA No. MIC-SADR-058-2026..pdf
Observaciones19 de oct de 2026, 11:45
Observaciones acentrico
OBSERVACIÓN 1 – Pila tecnológica (PHP 8.1 / Yii2 / MariaDB / Bootstrap 5) Texto del pliego: En el apartado "Infraestructura y despliegue", la invitación y el Anexo 4 indican una "Pila tecnológica recomendada": Ubuntu, Apache/Nginx, MariaDB o MySQL, PHP 8.1 y el framework Yii2. Sin embargo, en "Arquitectura y estructura del software" se describe la solución sobre Yii2 y su ORM, y en "Diseño de interfaces" se indica que "se debe usar Bootstrap 5". Contradicción: Por otro lado, los requisitos RNF-025 y RNF-028 admiten distintos motores de base de datos (SQL Server, Oracle, Firebird, MySQL, Interbase, PostgreSQL, o bases relacionales y no relacionales). Solicitud: Aclarar que la pila tecnológica (lenguaje, framework, motor de base de datos y framework CSS) es una recomendación y no un requisito habilitante ni técnico de obligatorio cumplimiento. En consecuencia, que se acepte cualquier solución web que cumpla los requisitos funcionales (RF) y no funcionales (RNF) definidos. Exigir un framework específico restringe sin justificación la participación y no guarda relación con la necesidad de la entidad, que es funcional y no tecnológica. OBSERVACIÓN 2 – Alcance del registro ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor y parametrización de módulos Texto del pliego: "El registro del Software deberá describir el software ofertado (...) la descripción del software que deberá cumplir con el objeto de la presente invitación", y "el término de ejecución del presente contrato no implica el desarrollo como tal, sino la instalación y parametrización". Solicitud: Aclarar que se acepta como software ofertado una plataforma web registrada ante la DNDA, con la antigüedad exigida y a nombre del proponente, cuyo registro describa los componentes funcionales base que requiere la solución: gestión de usuarios, roles y permisos; registro, validación y aprobación de actores mediante formularios configurables; gestión documental; flujos de seguimiento; notificaciones, y reportes y analítica. Los módulos propios del objeto (catálogo de productores y productos, supervisión de la Ley 2046 de 2020, certificado de confianza, centro de información y directorio logístico) se configurarían y complementarían durante la ejecución del contrato. Fundamento: El objeto es un MVP con requisitos específicos de la entidad (RF-001 a RF-019 y casos de uso CU-01 a CU-05) que ninguna solución genérica del mercado trae exactamente. Exigir que la descripción literal del registro coincida con el objeto de la invitación limita la participación a un único producto preexistente y es contrario a la pluralidad de oferentes. El propio estudio del sector reconoce que existe "pluralidad de proveedores en capacidad de atender la necesidad". OBSERVACIÓN 3 – Perfil del gerente de proyecto Texto del pliego: "un gerente de proyecto que deberá ser Ingeniero de sistemas con experiencia mínima de cinco (5) años en desarrollo y despliegue de software". Solicitud: Admitir como formación del gerente de proyecto la Ingeniería de Sistemas o afines: Ingeniería de Software, Ingeniería Informática, Ingeniería Telemática, Ingeniería Electrónica, Ingeniería de Computación o Ingeniería de Sistemas y Computación, en los términos del Núcleo Básico del Conocimiento correspondiente. Estas disciplinas acreditan la misma idoneidad para el desarrollo y despliegue de software, y su exclusión no responde a una necesidad técnica de la entidad. OBSERVACIÓN 4 – Número de certificaciones de experiencia Texto del pliego: Numeral 4.5.1: "mínimo seis (6) certificaciones de cumplimiento de contratos (...) cuyo valor debe ser una suma igual o superior al 100% del valor del presupuesto oficial". Solicitud: Reducir el número mínimo a máximo tres (3) certificaciones, manteniendo como condición que su sumatoria sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial. Para un proceso de mínima cuantía con un plazo de ejecución de dos (2) meses, exigir seis contratos es desproporcionado frente al valor y la complejidad del objeto (Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.6.2, sobre requisitos habilitantes adecuados y proporcionales). Lo que acredita la capacidad del proponente es el valor acumulado y la relación del objeto, no el número de contratos. OBSERVACIÓN 5 – Requisitos técnicos que no corresponden al objeto Solicitamos aclarar o suprimir los siguientes requisitos, que parecen provenir de otros procesos y no guardan relación con el objeto: a) RNF-012: "Web services con las entidades financieras que recaudan las diferentes rentas y tributos". El objeto no involucra recaudo de rentas ni tributos. Solicitamos suprimirlo o precisar qué integración concreta se espera. b) RNF-024: compatibilidad con "Internet Explorer 8 o superior". Microsoft retiró el soporte de Internet Explorer en 2022 y este navegador no es compatible con Bootstrap 5, que la misma invitación exige. Solicitamos reemplazarlo por "navegadores modernos con soporte vigente (Chrome, Edge, Firefox, Safari)". c) RNF-033: "Interfaz 100% gráfica para sistema operativo compatible con arquitectura de 32 y 64 bits". Tratándose de una solución web en la nube (RNF-024 y RNF-031), solicitamos aclarar que este requisito se entiende cumplido con el acceso desde el navegador. d) CU-03: registro del evento de certificación "idealmente en blockchain". Solicitamos confirmar que es opcional y no un requisito de cumplimiento, y que basta un código de verificación único y una bitácora de auditoría inmutable (RF-017 y RNF-004). Agradecemos la atención y quedamos atentos a las respuestas en la plataforma SECOP II. Atentamente,
Observaciones18 de oct de 2026, 18:26
observaciones al proceso MIC-SADR-058-2026.
WIRVII S.A.S. (NIT 901.842.398-7, microempresa) presenta observaciones al proceso MIC-SADR-058-2026. El detalle y los fundamentos están en el PDF adjunto. Solicitamos:1. Eliminar los 10 años de constitución (IP pág. 32; EP pág. 17) o fijarlos en 1 año, como para la persona natural y el art. 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082/2015. Eliminar o aclarar los "10 años de experiencia" de Recursos humanos (IP pág. 23).2. Eliminar el registro DNDA con 6 meses de antigüedad (RNF-018, RNF-022, IP págs. 18, 19 y 24). El registro es declarativo y el EP (pág. 9) describe un aplicativo a la medida. Subsidiariamente, aceptar declaración de titularidad o licencia, compromiso de cesión de derechos patrimoniales con entrega del código fuente, o registro vigente al cierre sin antigüedad mínima.3. Eliminar el mínimo de 6 certificaciones (IP págs. 35 y 41). Subsidiariamente: máximo 1 o 2 certificaciones (hasta 5 contratos para completar el valor), 50 % del presupuesto para Mipyme (art. 2.2.1.2.4.2.18), contratos en ejecución por lo ejecutado, experiencia de socios en sociedades de menos de 3 años (art. 2.2.1.1.1.5.2 num. 2.5) y aclarar la afinidad.4. Declarar orientativa la pila PHP/Yii2/MariaDB/AWS S3/Bootstrap y aceptar equivalentes; actualizar IE8 y aclarar RNF-012 y RNF-033.5. Si se limita a Mipyme, que sea de alcance nacional, sin restricción territorial.6. Aclarar el soporte, las actualizaciones y la infraestructura sin costo hasta 30/12/2028 (IP pág. 27).7. Fijar los porcentajes de pago y el plazo para pagar; precisar la multa por el acta de inicio (IP págs. 28 y 54).8. Resolver las diferencias entre EP e IP en duración, garantía de cumplimiento (20 % frente a 10 %) y objeto de la experiencia.Pedimos respuesta motivada punto por punto y las adendas que correspondan.Genny Lorena Gutiérrez Vieda, Representante Legal. wirvii.sas@gmail.com, 350 467 5003.
Observaciones jurídicas y técnicas al Estudio Previo e Invitación Pública Solicitud de ajuste por vulneración al principio de selección objetiva, proporcionalidad, libre concurrencia y advertencia preventiva en el marco de la Directiva Presidencial No. 04 del 7 de octubre de 2026.
En ejercicio del derecho de participación y contradicción, de manera respetuosa presentamos observaciones técnicas y jurídicas frente a requisitos del Estudio Previo que vulneran los principios de selección objetiva, proporcionalidad y libre concurrencia (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1860 de 2021).
De forma concreta, se solicita la modificación y eliminación de las siguientes barreras artificiales de acceso:
Capacidad jurídica (pág. 17): Se solicita suprimir la exigencia de diez (10) años de constitución para personas jurídicas y fijarla en un (1) año, homologándola a las personas naturales y al marco de Mipymes (Ley 2069 de 2020).
Registro DNDA previo de 6 meses (RNF-018 y RNF-022): Se solicita eliminar dicha exigencia por ser contraria al carácter declarativo de la Ley 23 de 1982 e inviable para un software que requiere parametrización institucional.
Neutralidad tecnológica (pág. 32): Se solicita aclarar que la mención a PHP/Yii2 es de referencia y admitir arquitecturas web modulares equivalentes (Ley 1341 de 2009).
Experiencia (pág. 20): Se solicita reducir el número de certificaciones exigidas de 6 a un rango proporcional de 1 a 3 contratos que alcancen el presupuesto oficial.
Asimismo, se formula advertencia preventiva en el marco de la Directiva Presidencial No. 04 del 7 de octubre de 2026 respecto a las responsabilidades legales de la supervisión y ordenación del gasto, y el traslado del presente trámite ante la Oficina de Control Interno.
El sustento fáctico, normativo y jurisprudencial detallado se encuentra en el documento PDF formalmente anexo a este mensaje. Agradecemos su respuesta motivada punto por punto antes de la apertura del proceso.