REHABILITACIÓN INTEGRAL DESAN
Ver en SECOP IIPRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN DESTINADAS A LA PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES FÍSICAS, COGNITIVAS Y FUNCIONALES DE NUESTROS USUARIOS Y BENEFICIARIOS DEL SUBSISTEMA DE SALUD DE LA POLICÍA NACIONAL ADSCRITOS A LA REGIONAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD N.° 5 UNIDAD PRESTADORA DE SALUD SANTANDER CONTEMPLADOS EN EL ACUERDO N° 093 DEL 8 DE OCTUBRE 2025 DEL CSSMP
- Entidad
- REGIONAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD No. 5NIT 804.012.688-5Ver historial de adjudicaciones
- Ubicación
- Entidad en Bucaramanga, Santander
- Modalidad
- Selección Abreviada de Menor Cuantía
- Tipo de contrato
- Prestación de servicios
- Valor
- $ 1.780.000.000
- Duración
- 5 meses
- Cierre
- 29 de oct de 2026, 18:00
Análisis Templo
16 respuestas que Templo extrae del pliego
Templo lee los documentos de cada proceso y responde estas preguntas con citas a la página exacta del pliego.
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- ¿Quién puede participar: el proceso está limitado a Mipyme o a un territorio, qué proponentes se admiten y qué debe hacerse antes de ofertar?
- ¿Qué requisitos de capacidad jurídica debe cumplir el proponente y bajo qué modalidades puede participar (individual o plural)?
- ¿Qué requisitos de experiencia general debe acreditar el proponente?
- ¿Qué requisitos de experiencia específica debe acreditar el proponente?
- ¿Qué personal mínimo o equipo de trabajo se exige al proponente?
- ¿Qué requisitos técnicos habilitantes debe acreditar el proponente (establecimiento o sede, muestras, visita de verificación, equipos y maquinaria)?
- ¿Cómo se asigna el puntaje: qué factores se evalúan, con cuántos puntos como máximo cada uno y cómo se desempata?
- ¿Qué indicadores financieros se exigen y con qué valores (liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de intereses, capital de trabajo, rentabilidad del patrimonio y del activo)?
- ¿Qué garantías y pólizas se exigen (seriedad, cumplimiento, estabilidad, responsabilidad civil) y con qué valores y vigencias?
- ¿Cómo se presenta el precio de la oferta y con qué se compara: IVA, precio unitario o global, presupuesto para la evaluación y lotes?
- ¿Cuál es el objeto, el alcance y las especificaciones o condiciones técnicas mínimas exigidas al contratista?
- ¿Qué ítems, bienes o actividades debe cotizar el proponente, con qué unidad y cantidad?
- ¿Cuáles son las causales de rechazo de la oferta y las inhabilidades e incompatibilidades aplicables?
- ¿Qué multas, sanciones y cláusula penal se establecen para el contratista?
- ¿Cómo se paga el contrato: hay anticipo o pago anticipado, cuál es la forma y condiciones de pago, facturación, amortización y retenciones?
- ¿Cuál es el plazo de ejecución del contrato y cuánto tiempo debe mantenerse vigente la oferta?
Octubre de 2026
- Fecha de publicación del proyecto de pliego de condiciones13 de oct, 16:32
- Publicación del aviso de convocatoria pública13 de oct, 18:00
- Publicación de estudios previos13 de oct, 18:00
- Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones20 de oct, 18:00
- Fecha de publicación del pliego de condiciones definitivo y demostración de interés21 de oct, 17:27
- Fecha Prevista de Publicación del Pliego de Condiciones Definitivo y Demonstración de Interés21 de oct, 18:50
- Expedición y publicación acto administrativo de apertura del proceso de selección21 de oct, 18:50
- Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones22 de oct, 17:00
- Plazo para manifestación de interés26 de oct, 18:00
- Presentación de Observaciones a los Pliegos de Condiciones definitivos26 de oct, 18:00
- Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones28 de oct, 18:00
- Plazo máximo para expedir adendas28 de oct, 18:00
- Presentación de Ofertas29 de oct, 18:00
- Apertura de Ofertas29 de oct, 18:01
- Informe de presentación de Ofertas29 de oct, 18:02
Noviembre de 2026
- Publicación del informe de evaluación de las Ofertas3 de nov, 18:00
- Presentación de observaciones al informe de verificación o evaluación6 de nov, 18:00
- Publicación Acto Administrativo de adjudicación o de Declaratoria de Desierto9 de nov, 18:00
- Firma del Contrato10 de nov, 18:00
- Entrega de las garantías de ejecución del contrato11 de nov, 18:00
- Aprobación de las garantías o pólizas e inicio de ejecución del contrato12 de nov, 18:00
Cambios detectados por Templo
- 28 oct, 20:53Documentos · 9 elementos → 10 elementosAdenda
- 28 oct, 19:00Título · REHABILITACIÓN INTEGRAL DESAN (Manifestación de interés (Menor Cuantía)) (Pre… → REHABILITACIÓN INTEGRAL DESAN
- 28 oct, 19:00Actualización · Selección abreviada menor cuantía → Selección Abreviada de Menor Cuantía
- 28 oct, 19:00Actualización · Published → Publicado
- 28 oct, 19:00Actualización · — → CO1.BDOS.10972550
- 28 oct, 19:00Objeto · PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN DESTINADAS A LA PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN … → PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD EN DESTINADAS A LA PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN …
10 documentos · 24 páginas (2 pliegos, estudios previos, 1 adenda, 3 anexos, 1 formato, 1 aviso). Los documentos abren en SECOP II.
Las adendas modifican el pliego definitivo. Revísalas siempre: pueden cambiar requisitos, plazos o el presupuesto.
- pliego definitivo rehabilitacion.pdfPliego de condiciones (definitivo)SECOP II
- PROYECTO PLIEGO REHABILITACION.pdfPliego de condiciones (proyecto)SECOP II
- ESTUDIO PREVIO REHABILITACION.pdfEstudios previosSECOP II
- adenda No 01 rehabilitacion.pdfAdendaSECOP II
- COTIZACION.pdfAnexoSECOP II
- resolucion de apertura rehabilitacion y cdp.pdfAnexoSECOP II
- SOLICITUD COTIZACION REHABILITACION 2027 RADICADO.pdfAnexoSECOP II
- docuemnto guia para presentacion de oferta o modificar el contenido de los formatos.docFormatoSECOP II
- AVISO CONVOCATORIA REHABILITACION.pdfAvisoSECOP II
- GS-2026-093774-DISAN.pdfSin clasificarSECOP II
Observaciones y mensajes
- Informe de evaluación3 de nov de 2026, 18:34
Informe de evaluación 1 CO1.AWD.2743685
Dios y patria muy buena tardes muy respetuosamente se publica verificacion TÉCNICO JURÍDICO Y ECONÓMICO la entidad cuenta con maximo (3 ) días hábiles para la subsanación y / o Observaciones a la Evaluación. de la misma, los documentos requeridos TÉCNICO JURÍDICO Y ECONÓMICO se encuentran en el documento anexo la cual la entidad deberá verificar para la subsanación. solo y unicamente subsanar lo requerido por el comite. Observaciones a la Evaluación. Dentro de los (03 ) días hábiles siguientes a la fecha de publicación del informe de resultados de evaluación de las propuestas, dichas solicitudes deberán realizarse de acuerdo a los parámetros y criterios establecidos por Colombia compra eficiente a través de la plataforma del SECOP II www.colombiacompra.gov.co.
- VERIFICACION ECONOMICA REHABILITACION 20261103_16441010.pdf
- VERIFICACION JURIDICA REHABILITACION 20261103_16433625.pdf
- VERIFICACION TECNICA REHABILITACION.pdf
- Notificación29 de oct de 2026, 18:05
Publicación de la lista de ofertas del proceso PN RASES No. 5 SA MC 029 2026 (Manifestación de interés (Menor Cuantía)) (Presentación de oferta).
- Notificación29 de oct de 2026, 18:04
La lista de oferentes del proceso PN RASES No. 5 SA MC 029 2026 (Manifestación de interés (Menor Cuantía)) (Presentación de oferta) publicada por REGIONAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD No. 5
- Notificación28 de oct de 2026, 17:58
Publicación modificación
Ha sido publicada una modificación al proceso REHABILITACIÓN INTEGRAL DESAN (Manifestación de interés (Menor Cuantía)) (Presentación de oferta). Si ya envió una oferta, es recomendable que revise la modificación al proceso. Justificación de la modificación: adenta n 1 tener en cuenta para la presentacion de ofeta la modificicacion en la denda No 1.
- General28 de oct de 2026, 16:33
respuesta a observaciones para conocimiento y dema fines pertinentes
respuesta a observaciones para conocimiento y dema fines pertinentes
- oficio remisorio rta observacion.pdf
- RTA OBSERVACION PLIEGO DEFINITIVO PROCESO REHABILITACION MENOR CUANTIA-RADICADO.pdf
- Observaciones26 de oct de 2026, 11:30
Observacion pliego
- OBSERVACION.1.pdf
- Observaciones23 de oct de 2026, 12:07
OBSERVACIÓN AL PLIEGO DE CONDICIONES
- Observacion Pliego.pdf
- Observaciones21 de oct de 2026, 16:50
respuesta a observaciones para conocimiento y dema fines pertinentes
respuesta a observaciones para conocimiento y dema fines pertinentes
- rs ob remisorio.pdf
- respuesta observaciones reahbiliacion.pdf
- Observaciones15 de oct de 2026, 17:44
Periodicidad del informe de acompañamiento terapéutico ABA
Respetuosamente solicitamos revisar la exigencia de un “informe trimestral de los pacientes que se encuentran con acompañamiento terapéutico ABA”, por lo siguiente: El protocolo del Ministerio de Salud fija la reevaluación en seis meses. El Protocolo clínico para el diagnóstico, tratamiento y ruta de atención integral de niños y niñas con trastornos del espectro autista (Ministerio de Salud y Protección Social e IETS, 2015) recomienda “realizar proceso de evaluación y reevaluación de metas alcanzadas cada 6 meses”, sin interrumpir el ciclo terapéutico. Es coherente con los referentes internacionales de la intervención ABA. El programa de atención en autismo del sistema de salud militar de Estados Unidos (TRICARE) exige reevaluar al usuario y actualizar el plan de tratamiento ABA cada seis meses. De igual forma, la legislación del estado de California, que regula los tratamientos conductuales para el autismo, incluido el ABA, ordena revisar el plan de tratamiento “no menos de una vez cada seis meses” (California Health and Safety Code, sección 1374.73). Ambos referentes aplican a la población con autismo sin restricción de edad. Un intervalo de tres meses no permite verificar beneficios reales. En niños con alteraciones del neurodesarrollo, los cambios medibles suelen requerir periodos más amplios. Un informe trimestral completo tiende a registrar variaciones mínimas, lo que no cumple el propósito del pliego de “verificar beneficios reales de la terapia”. Solicitamos: a) Establecer un informe semestral de evaluación y reevaluación de metas, con instrumentos validados de medición de resultados seleccionados según el criterio del profesional tratante, conforme al protocolo del Ministerio de Salud. b) Si la Entidad requiere seguimiento trimestral, que sea un reporte breve de asistencia, objetivos en curso y novedades, sin la extensión de un informe de evaluación. c) Mantener la posibilidad de informes extraordinarios cuando la Junta de Rehabilitación o la supervisión lo soliciten. Con esta observación buscamos que el seguimiento aporte información útil sobre la evolución de los niños, niñas y adolescentes del Subsistema de Salud de la Policía Nacional.
- Observaciones15 de oct de 2026, 12:26
Requisito de consultorios en la capacidad operativa
Respetuosamente solicitamos revisar el requisito de “ocho (8) consultorios físicos debidamente independizados, cerrados y habilitados para el desarrollo de las terapias individuales”, porque no corresponde a los estándares de la Resolución 3100 de 2019 que el mismo pliego invoca: El consultorio es propio del grupo de Consulta Externa. En el Manual de Inscripción de Prestadores y Habilitación de Servicios de Salud adoptado por la Resolución 3100 de 2019, el consultorio es el espacio exigido en el estándar de infraestructura de los servicios del grupo de Consulta Externa. Los servicios del objeto contractual pertenecen a otro grupo. El pliego exige acreditar únicamente los servicios 728 Terapia ocupacional, 729 Terapia respiratoria, 739 Fisioterapia y 740 Fonoaudiología y/o terapia del lenguaje, todos del grupo Apoyo Diagnóstico y Complementación Terapéutica, y ninguno de Consulta Externa. Para este grupo, el estándar de infraestructura no se expresa en consultorios, sino en ambientes o áreas para la realización de las terapias. El requisito, tal como está, no se puede acreditar con el REPS. Los consultorios que registra el REPS corresponden a la capacidad instalada de consulta, no a los ambientes en los que un prestador habilitado presta sus terapias. Exigir “consultorios habilitados” para terapias pide una condición que el REPS no refleja para estos servicios, lo que puede llevar a declarar no hábiles ofertas de prestadores que cumplen plenamente la norma y afectar la selección objetiva y la pluralidad de oferentes. El propio pliego reconoce los ambientes terapéuticos. La Entidad exige y califica salones de Neurodesarrollo y Neurosensorial, lo que confirma que la rehabilitación, dirigida en su mayoría a niños con alteraciones del neurodesarrollo, se presta en ambientes terapéuticos y no exclusivamente en consultorios. Ver Adjunto
- Observacion_Requisito_consultorios_capacidad_operativa.pdf
- Observaciones15 de oct de 2026, 11:01
Reconocimiento de tecnologías de apoyo a la rehabilitación en el factor 11, Equipos y elementos técnicos y tecnológicos
Respetuosamente solicitamos que la calificación técnica reconozca las tecnologías de apoyo a la rehabilitación, por lo siguiente: Coherencia con el objeto. El proceso busca la “prevención, recuperación y fortalecimiento de las capacidades físicas, cognitivas y funcionales” de los usuarios y exige “verificar beneficios reales de la terapia”. Sin embargo, el factor 11 otorga 75 de 1.100 puntos técnicos (6,8 %) y no incluye criterio alguno sobre estas tecnologías y/o innovación. Diferencia entre estimulación general y tecnologías de rehabilitación. Los elementos que hoy puntúan en el Salón Neurosensorial (pianola de pared, golosa con luz, proyecciones luminosas y sistema de sonido) son recursos de estimulación general. Las tecnologías de apoyo a la rehabilitación, en cambio, permiten graduar la dificultad de la tarea, aumentar las repeticiones y dar retroalimentación al usuario. Aporte a los resultados. En población pediátrica con alteraciones del neurodesarrollo, los mejores resultados se asocian a intervenciones activas, orientadas a metas y con alta repetición, que estas tecnologías facilitan, además de favorecer la adherencia. Los programas de entrenamiento auditivo y de escucha se emplean como complemento de la terapia del lenguaje. El video modelado y la comunicación aumentativa y alternativa, prácticas basadas en la evidencia para autismo, extienden la intervención al hogar y al colegio, en coherencia con la Escuela de Padres que el pliego exige. Selección objetiva. Hoy un oferente que incorpore estas tecnologías y/o un modelo innovador obtiene el mismo puntaje que uno que no lo haga, lo que no permite identificar la oferta más favorable en calidad (artículo 5, Ley 1150 de 2007). Ver Adjunto
- Observacion_Reconocimiento_tecnologias_de_apoyo.pdf
- Observaciones15 de oct de 2026, 10:52
Criterio y puntaje del Salón de Mecanoterapia (factor 11 - Equipos y elementos técnicos y tecnológicos)
Respetuosamente solicitamos revisar el criterio que asigna 55 puntos al Salón de Mecanoterapia, por lo siguiente: Requisito no verificable en el REPS. El pliego exige que el Salón de Mecanoterapia figure dentro de la capacidad instalada aprobada en el distintivo de habilitación. Conforme a la Resolución 3100 de 2019, en el REPS se inscriben servicios por sede y modalidad, y la capacidad instalada registrada corresponde a elementos como consultorios, salas y camas. Los ambientes de trabajo terapéutico no se inscriben de forma independiente ni aparecen en el distintivo, por lo que ningún oferente puede acreditar el requisito en los términos exigidos. Desproporción frente al objeto del factor. El factor 11 está definido para la neurorrehabilitación: terapia física, ocupacional y del lenguaje de neurodesarrollo. Sin embargo, el Salón de Mecanoterapia concentra 55 de sus 75 puntos (73 %), mientras los salones de Neurodesarrollo y Neurosensorial, dirigidos a la población infantil, suman 20. Para niños con alteraciones del neurodesarrollo, el entrenamiento motor se realiza principalmente mediante actividades funcionales, lúdicas y de integración sensoriomotora, no en máquinas de gimnasio diseñadas para adultos. Uso eficiente de la infraestructura. Los equipos de entrenamiento motor, como caminadora, escaladora o barras paralelas, pueden integrarse en las áreas de terapia física sin requerir un salón de uso exclusivo. Exigir un espacio independiente no garantiza mejor atención y sí limita el uso del área disponible para la población infantil. Solicitamos: a) Acreditar este criterio con la inscripción vigente del servicio de Terapias en el REPS para la sede de Bucaramanga, eliminando la exigencia de que el salón figure en la capacidad instalada o en el distintivo. b) Reemplazar el requisito de “salón” por la disponibilidad de equipos de entrenamiento motor dentro de las áreas de terapia, verificada mediante certificación del representante legal y visita técnica. c) Ajustar el puntaje de este criterio para que sea proporcional al de los salones de Neurodesarrollo y Neurosensorial, en coherencia con la población a la que se dirige el factor 11. Con esta observación buscamos que la evaluación se realice con criterios verificables y acordes con las necesidades de los niños, niñas, adolescentes y adultos del Subsistema de Salud de la Policía Nacional.
- Observaciones15 de oct de 2026, 10:51
Perfil del profesional certificado en integración sensorial (Recurso humano Bucaramanga, ítem 11)
Respetuosamente solicitamos revisar el perfil “Terapeuta ocupacional con certificado en rehabilitación sensorial”, por lo siguiente: Diferencia de denominación. El perfil exige certificado en “rehabilitación sensorial”, mientras el servicio contratado es la “Sesión terapia de integración sensorial” (CUPS 933901B). La formación reconocida en este campo se denomina integración sensorial, por lo que la diferencia podría impedir que se reconozcan certificaciones idóneas. La integración sensorial no es exclusiva de una profesión. La Ley 949 de 2005 no la reserva a la terapia ocupacional. Además, sus objetivos hacen parte del campo de otras profesiones. La Ley 528 de 1999 define la fisioterapia por el manejo del “movimiento corporal humano” y la “rehabilitación integral”. La Ley 376 de 1997 establece como objeto de la fonoaudiología “los procesos comunicativos del hombre, los desórdenes del lenguaje, el habla y la audición”. Los beneficios de la integración sensorial se reflejan precisamente en el desarrollo motor y en la comunicación. La formación universitaria está abierta a estas disciplinas. Programas de certificación de referencia internacional en integración sensorial, como el de la Universidad del Sur de California de Estados Unidos, admiten a fisioterapeutas y fonoaudiólogos. Si una institución de educación superior los forma y certifica, es porque este enfoque hace parte de su ejercicio profesional. Efecto durante la ejecución. El pliego prohíbe que la atención sea realizada por una especialidad distinta a la indicada, so pena de glosa. Con el perfil actual, un fisioterapeuta o fonoaudiólogo certificado en integración sensorial no podría prestar este servicio, aunque esté formado para ello. Pluralidad de oferentes. Restringir el perfil a una sola profesión, sin justificación técnica, limita la participación de profesionales igualmente idóneos. Solicitamos: a) Denominar el perfil “Profesional con certificación en integración sensorial”, o aceptar certificaciones tanto en integración sensorial como en rehabilitación sensorial. b) Admitir en este perfil a terapeutas ocupacionales, fisioterapeutas y fonoaudiólogos que acrediten certificación en integración sensorial expedida por una institución de educación superior, nacional o extranjera. c) Aceptar las certificaciones de universidades extranjeras con traducción simple al español, sin exigir convalidación, por tratarse de formación continua y no de títulos académicos. d) Precisar que el profesional así certificado puede prestar la sesión de terapia de integración sensorial (CUPS 933901B) sin que ello sea causal de glosa. Con esta observación buscamos garantizar la pluralidad de oferentes y la idoneidad del talento humano que atenderá a los niños, niñas y adolescentes del Subsistema de Salud de la Policía Nacional.
- Observaciones15 de oct de 2026, 08:24
Valor y tiempo de las sesiones de Técnica ABA domiciliaria (CUPS 938501B) y Acompañamiento Terapéutico en colegio (CUPS 938610B)
Respetuosamente solicitamos a la Entidad revisar la relación entre el tiempo exigido y el precio techo de estos servicios, por las siguientes razones: Diferencia en el valor por hora entre modalidades. Las condiciones técnicas exigen un mínimo de 30 minutos para la sesión en sede (psicología y ABA) y de 60 minutos para la ABA domiciliaria y el acompañamiento terapéutico. Según el Listado de Precios para Bucaramanga, la hora en sede equivale a $63.240 en psicoterapia ($31.620 × 2) y a $60.000 en ABA ($30.000 × 2). La hora de ABA domiciliaria y de acompañamiento en colegio se reconoce a $42.912, entre un 28 % y un 32 % menos. Mayor exigencia profesional y operativa. Estos servicios requieren un terapeuta certificado en Técnica ABA o en Acompañamiento Terapéutico. En el colegio, el profesional además se articula con los docentes en los ajustes razonables, el DUA y el PIAR (Decreto 1421 de 2017). A esto se suman el tiempo de desplazamiento y el traslado de material terapéutico, costos que no existen en la atención en sede. El puntaje acentúa la diferencia. El Anexo 14 otorga mayor puntaje a sesiones domiciliarias de 76 minutos o más, sin variación en el precio. Solicitamos: a) Ajustar el precio techo de los CUPS 938501B y 938610B, en todas las zonas, para que la hora de intervención domiciliaria y escolar sea al menos igual a la hora en sede, más un reconocimiento por el desplazamiento y el traslado de material. b) Modificar el criterio de puntaje por tiempo de sesión en la modalidad domiciliaria y escolar, que hoy premia sesiones de 76 minutos o más sin reconocimiento económico. Proponemos que el máximo puntaje se otorgue a quien cumpla el tiempo pactado. Como alternativa, solicitamos eliminar este subcriterio y reasignar sus puntos a otros criterio. Pues cada minuto adicional se prestaría sin remuneración, lo que afecta la sostenibilidad del servicio y no garantiza mayor calidad de la intervención. Presentamos esta observación con el ánimo de contribuir a la continuidad y calidad de la atención de los niños, niñas y adolescentes con discapacidad del Subsistema de Salud de la Policía Nacional.
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