Pliego definitivoSECOP IILicitableCierre: 19 de nov de 2026FDLSC-SAMC-003-2026 (163106)Publicado 6 de nov de 2026
PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO; TÉCNICO Y PEDAGÓGICO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ORIENTADOS AL FORTALECIMIENTO DE EMPRENDIMIENTOS (Manifestación de in…
PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO, TÉCNICO Y PEDAGÓGICO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS INICIATIVAS DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS ORIENTADOS AL FORTALECIMIENTO DE EMPRENDIMIENTOS, CAPACITACIÓN EN TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN CON ENFOQUE EN INTELIGENCIA ARTIFICIAL, CARACTERIZACIÓN DE POBLACIÓN EN ESPACIO PÚBLICO Y PROMOCIÓN DE DERECHOS CON ENFOQUE DE GÉNERO, DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO
¿Quién puede participar: el proceso está limitado a Mipyme o a un territorio, qué proponentes se admiten y qué debe hacerse antes de ofertar?
¿Qué requisitos de capacidad jurídica debe cumplir el proponente y bajo qué modalidades puede participar (individual o plural)?
¿Qué requisitos de experiencia general debe acreditar el proponente?
¿Qué requisitos de experiencia específica debe acreditar el proponente?
¿Qué personal mínimo o equipo de trabajo se exige al proponente?
¿Qué requisitos técnicos habilitantes debe acreditar el proponente (establecimiento o sede, muestras, visita de verificación, equipos y maquinaria)?
¿Cómo se asigna el puntaje: qué factores se evalúan, con cuántos puntos como máximo cada uno y cómo se desempata?
¿Qué indicadores financieros se exigen y con qué valores (liquidez, endeudamiento, razón de cobertura de intereses, capital de trabajo, rentabilidad del patrimonio y del activo)?
¿Qué garantías y pólizas se exigen (seriedad, cumplimiento, estabilidad, responsabilidad civil) y con qué valores y vigencias?
¿Cómo se presenta el precio de la oferta y con qué se compara: IVA, precio unitario o global, presupuesto para la evaluación y lotes?
¿Cuál es el objeto, el alcance y las especificaciones o condiciones técnicas mínimas exigidas al contratista?
¿Qué ítems, bienes o actividades debe cotizar el proponente, con qué unidad y cantidad?
¿Cuáles son las causales de rechazo de la oferta y las inhabilidades e incompatibilidades aplicables?
¿Qué multas, sanciones y cláusula penal se establecen para el contratista?
¿Cómo se paga el contrato: hay anticipo o pago anticipado, cuál es la forma y condiciones de pago, facturación, amortización y retenciones?
¿Cuál es el plazo de ejecución del contrato y cuánto tiempo debe mantenerse vigente la oferta?
Octubre de 2026
Fecha de publicación del pliego de condiciones definitivo y demostración de interés27 de oct, 23:28
Fecha Prevista de Publicación del Pliego de Condiciones Definitivo y Demonstración de Interés27 de oct, 23:59
Expedición y publicación acto administrativo de apertura del proceso de selección27 de oct, 23:59
Plazo para manifestación de interés30 de oct, 23:59
Noviembre de 2026
Presentación de Observaciones a los Pliegos de Condiciones definitivos6 de nov, 17:00
Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones11 de nov, 23:59
Plazo máximo para expedir adendas17 de nov, 18:59
Presentación de Ofertas19 de nov, 12:00
Apertura de Ofertas19 de nov, 12:01
Informe de presentación de Ofertas19 de nov, 12:10
Publicación del informe de evaluación de las Ofertas23 de nov, 23:59
Presentación de observaciones al informe de verificación o evaluación26 de nov, 23:59
Publicación Acto Administrativo de adjudicación o de Declaratoria de Desierto30 de nov, 23:00
Diciembre de 2026
Firma del Contrato1 de dic, 12:00
Entrega de las garantías de ejecución del contrato2 de dic, 23:59
Aprobación de las garantías o pólizas e inicio de ejecución del contrato3 de dic, 23:59
Cambios detectados por Templo
7 nov, 18:00Actualización · Selección abreviada menor cuantía → Selección Abreviada de Menor Cuantía
7 nov, 18:00Actualización · Published → Publicado
7 nov, 18:00Actualización · — → CO1.BDOS.10890746
7 nov, 18:00Título · PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO, TÉCNICO Y PEDAGÓGICO PARA LA EJECUC… → PRESTAR LOS SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO; TÉCNICO Y PEDAGÓGICO PARA LA EJECUC…
26 documentos · 280 páginas (2 pliegos, 2 estudios previos, 8 anexos, 1 matriz, 4 formatos, 1 aviso). Los documentos abren en SECOP II.
Observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones Proceso FDLSC-SAMC-003-2026
Respetados senoresPAWAY INVERSIONES SAS, en calidad de interesado en participar en el proceso de Seleccion Abreviada de Menor Cuantia FDLSC-SAMC-003-2026, cuyo objeto corresponde a la prestacion de servicios de apoyo logistico, tecnico y pedagogico para la ejecucion de iniciativas de Presupuestos Participativos dirigidas a poblacion victima del conflicto armado, se permite presentar observaciones al Proyecto de Pliego de Condiciones y sus documentos complementarios.Las observaciones tienen como finalidad solicitar a la Entidad la aclaracion, unificacion y ajuste de algunas condiciones que actualmente pueden generar diferentes interpretaciones durante la estructuracion y evaluacion de las propuestas:
CAMILO RODRIGUEZ
REPRESANTANTE LEGAL
PAWAY INVERSIONES SAS
Teniendo en cuenta que la Alcaldía Local de San Cristóbal busca promover el bienestar y los derechos de todos los ciudadanos, con especial atención a la inclusión y el respeto a la diversidad. A través de diferentes iniciativas que busca construir una comunidad más justa e igualitaria para todos su habitantes y apoya iniciativas encaminadas en este ,Por la naturaleza del futuro programa, proponemos estudiar la posibilidad de asignar un puntaje al Compromiso con la Diversidad y la Inclusión a los proponentes que demuestren estar afiliados a la Cámara de la Diversidad o cualquier otro organismo que cuente con sellos de certificación de procesos inclusivos, Esto no solo eleva la representación y visibilidad de las mujeres y la población minoritaria, sino que también garantiza la idoneidad del proponente en su experiencia en el trabajo con dicha población acceso a recursos y apoyo, cumpliendo con normativas de igualdad, inclusión, equidad y género. Promueve un ambiente libre e inclusivo. siendo esta una acción clave hacia una sociedad más equitativa.
agradeciendo la atencion a la presente
CORPOAVANZA
Observaciones28 de sept de 2026, 09:13
OBSERVACIONES U-LIBERTADORES
Bogotá D.C. 28 de septiembre de 2026
SEÑORES
ALCALDIA DE SAN CRISTOBAL - BOGOTA D.C
Ciudad
Asunto: Observaciones al Pliego de Condiciones
Proceso: FDLSC-SAMC-003-2026 (163106)
Cordialmente
Jefatura de Licitaciones
Fundación Universitaria Los Libertadores
Observaciones Financieras.pdf
Observaciones25 de sept de 2026, 11:25
Observación 2 al proyecto de pliego - FDLSC-SAMC-003-2026 - Estructura económica, tributaria, de pagos y capacidad financiera
Señores
Fondo de Desarrollo Local de San Cristóbal
Bogotá D.C.
Asunto: Observación 2 al proyecto de pliego de condiciones - Proceso FDLSC-SAMC-003-2026 - Estructura económica, tributaria, de pagos y capacidad financiera.
El Consorcio Sofística Bogotá, integrado por Corporación Enlace y Fundación Colombia Incluyente, interesado en participar en el proceso de la referencia, presenta las siguientes observaciones y solicitudes de aclaración al proyecto de pliego de condiciones y a sus documentos.
A. Formato de oferta económica
1. Talento humano. El estudio de mercado del proceso (archivo ESTUDIO DE MERCADO VICTIMAS.xlsx, hoja TOTAL) compone el presupuesto oficial de $577.487.247 así: insumos $221.309.914, incentivos $150.500.000 y talento humano $205.677.333. El Formato 18 de oferta económica solo contiene los treinta y siete (37) ítems de insumos e incentivos, sin los perfiles de talento humano que exigen el anexo técnico y el estudio de mercado. Como el contrato se ejecuta a monto agotable con base en los valores unitarios ofertados, solicitamos incluir en el formato los ítems de talento humano con sus cantidades y precios de referencia, de modo que la suma de los ítems coincida con el presupuesto oficial.
2. Cantidades. Solicitamos unificar las cantidades del formato de oferta económica con las del estudio de mercado e indicar cuál documento prevalece: sillas plásticas, 180 en el formato y 1.260 en el estudio de mercado; mesas plásticas, 90 y 385; carpas 2x2, 160 y 135; bonos redimibles en mercados, 50 y 10.
3. Apoyos logísticos. El numeral 13.1.1 del anexo técnico (página 13) exige cinco (5) apoyos logísticos durante cinco (5) meses. El estudio de mercado presupuesta cuatro (4) apoyos logísticos durante cuatro (4) meses. Solicitamos aclarar la exigencia y ajustar el presupuesto en consecuencia.
B. Incentivos y computadores
4. Solicitamos confirmar si los incentivos (50 x $2.500.000, 10 x $2.500.000 y los bonos redimibles) y los treinta (30) computadores portátiles hacen parte del presupuesto oficial y del valor del contrato, o si se manejan como recursos aparte.
5. Solicitamos precisar si los incentivos son ítems de valor fijo, no sujetos a descuento ni a evaluación en el factor económico, y si se pagan contra el valor efectivamente entregado y soportado con factura y acta de entrega.
6. Solicitamos indicar si el contratista puede recibir y administrar los recursos de los incentivos como ingresos para terceros, fuera de la base de su facturación, y si en ese caso se excluyen de la base de IVA, estampillas y retenciones.
C. Tratamiento tributario
7. La Nota 2 del numeral 1.2 establece que la Entidad evaluará la propuesta con el precio antes de IVA. Solicitamos confirmar que, para oferentes responsables y no responsables de IVA, el factor económico se calcula sobre el valor antes de IVA, y explicar cómo se garantiza la igualdad entre ellos, dado que los precios de referencia del estudio de mercado incluyen todos los impuestos.
8. Solicitamos confirmar si la Entidad acepta que la oferta y la facturación de los servicios logísticos y de talento humano se presenten bajo la modalidad AIU (administración, imprevistos y utilidad), con IVA liquidado sobre la utilidad.
9. Solicitamos confirmar que los computadores portátiles cuyo valor no exceda cincuenta (50) UVT pueden ofertarse y facturarse sin IVA, conforme al Estatuto Tributario.
10. Solicitamos relacionar las estampillas distritales, las retenciones (en la fuente, de IVA y de ICA) y los demás descuentos que la Entidad aplicará a los pagos, con sus tarifas y bases de liquidación, e indicar si se aplican sobre el valor de los incentivos y de los computadores.
D. Forma de pago y otros
11. Los pagos previstos son del 10 %, 40 %, 40 % y 10 %, contra entregables, mientras que los incentivos y computadores representan cerca del 36 % del presupuesto. Solicitamos considerar un anticipo o pago anticipado, o el pago de los incentivos y computadores contra su entrega, para no trasladar al contratista la financiación de bienes que se entregan a la población.
12. Solicitamos confirmar si, al ejecutarse a monto agotable, los recursos que resulten del descuento ofertado se ejecutan en más unidades hasta agotar el presupuesto, o si el valor del contrato se reduce al valor de la oferta.
13. Puntaje del factor económico. La tabla de criterios de evaluación (página 54) asigna 50 puntos al factor económico y las fórmulas se calculan sobre 50, pero el texto de los mecanismos de evaluación (página 57) indica "un máximo de 30 puntos". Solicitamos corregir la inconsistencia.
14. Referencia al numeral 2.3. El numeral 5.4 (página 50) exige que cada integrante de un proponente plural esté inscrito, calificado y clasificado en el RUP "en las actividades relacionadas en el numeral 2.3 de este documento", y el proyecto de pliego no contiene ese numeral. Solicitamos indicar a qué códigos remite esa exigencia y precisar que cada integrante la cumple con estar clasificado en al menos uno de ellos.
E. Costos indirectos y utilidad del operador
15. El estudio de mercado compone el presupuesto con insumos, incentivos y talento humano a precio de costo, sin reconocer los costos indirectos del contratista: pólizas exigidas en el numeral 7.9, estampillas y retenciones, contabilidad, coordinación administrativa, financiación de la operación entre pagos y utilidad. Solicitamos incorporar un componente de administración y utilidad (AIU) o un ítem de costos indirectos en el presupuesto y en el formato de oferta económica, conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente para la estructuración de estudios del sector.
16. Los valores de talento humano del estudio de mercado corresponden a honorarios y no incluyen la carga prestacional ni los aportes a seguridad social que asume el contratista, y el numeral 7.9 exige una garantía de pago de salarios y prestaciones sociales. Solicitamos precisar la modalidad de vinculación esperada del personal y ajustar los valores de referencia a su costo real para el contratista.
17. El estudio de mercado prevé seis (6) días de profesional de fortalecimiento empresarial y seis (6) de profesional social para acompañar a los cincuenta (50) emprendimientos. Esa dedicación no alcanza para cumplir las obligaciones del numeral 13.1.2.2 del anexo técnico: diagnóstico inicial, acompañamiento grupal y seguimiento al uso del incentivo. Solicitamos ajustar la dedicación y el valor de estos perfiles a las obligaciones exigidas.
18. Solicitamos indicar si los incentivos y computadores pueden incluir un porcentaje de gestión (compra, logística de entrega, actas y soporte) a favor del contratista, o si deben entregarse a costo.
F. Capacidad financiera
19. Índice de endeudamiento. Solicitamos ampliar el tope de endeudamiento de 59 % a 70 %, con base en lo siguiente:
a) En la muestra del propio análisis (archivo 2.1 Cálculo Indicadores financieros, hoja MUESTRA DEF), 45 de las 66 empresas cumplen el tope actual (68 %); con un tope de 70 % cumplirían 54 (82 %). El ajuste amplía la pluralidad de oferentes en 14 puntos porcentuales sin admitir empresas con endeudamiento crítico.
b) La muestra incluye empresas que no son comparables con el objeto del proceso, validadas solo por código CIIU, como Oracle Colombia, Red Hat Colombia, ExxonMobil y Motorola Mobility, y excluye varias entidades sin ánimo de lucro del sector social.
c) En las entidades sin ánimo de lucro que ejecutan programas sociales con recursos de cooperación y de entidades públicas, una parte importante del pasivo corresponde a recursos recibidos por anticipado para la ejecución de proyectos, no a endeudamiento financiero. Un tope de 59 % excluye a operadores con experiencia y solidez comprobadas en el objeto contractual.
Atentamente,
Carolina Torres Arciniegas
Representante legal
Consorcio Sofística Bogotá
Integrado por Corporación Enlace (NIT 804.013.564-5) y Fundación Colombia Incluyente (NIT 900.556.384-4)
Observaciones25 de sept de 2026, 10:20
Observación al proyecto de pliego - FDLSC-SAMC-003-2026 - Experiencia de proponentes plurales (numeral 5.4)
Señores
Fondo de Desarrollo Local de San Cristóbal
Bogotá D.C.
Asunto: Observación al proyecto de pliego de condiciones - Proceso FDLSC-SAMC-003-2026
El Consorcio Sofística Bogotá, integrado por Corporación Enlace y Fundación Colombia Incluyente, interesado en participar en el proceso de la referencia, presenta la siguiente observación al numeral 5.4, Requisitos técnicos habilitantes, del proyecto de pliego de condiciones.
Acreditación de la experiencia por proponentes plurales
La Nota 05 del numeral 5.4 dispone: "Para los proponentes plurales, cualquiera de sus integrantes podrá acreditarse la experiencia". Más adelante, el mismo numeral establece que, en consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, "cada uno de ellos debe acreditar EXPERIENCIA COMO mínimo equivalente a su porcentaje de participación, de manera que sumada ÉSTA no puede ser menor al valor del presente proceso".
Las dos reglas no se pueden aplicar al mismo tiempo. Además, la experiencia general se acredita con máximo un (1) contrato y la específica con un (1) contrato, de modo que una exigencia proporcional para cada integrante y cada tipo de experiencia no se podría cumplir.
Por lo anterior, solicitamos a la Entidad precisar en el pliego definitivo que, en proponentes plurales:
1. La experiencia específica puede ser acreditada en su totalidad por uno solo de los integrantes, conforme a la Nota 05.
2. La exigencia de que cada integrante acredite experiencia equivalente a su porcentaje de participación se entiende cumplida con la experiencia general o específica que aporte cada integrante, sin que se exija que cada uno acredite ambas.
3. Un mismo contrato puede acreditar la experiencia general y la específica, cuando reúna las condiciones de las dos.
Esta precisión garantiza la pluralidad de oferentes y la selección objetiva, y resulta coherente con el criterio de desempate que el propio pliego establece a favor de los proponentes plurales.
Atentamente,
Carolina Torres Arciniegas
Representante legal
Consorcio Sofística Bogotá